各市、县（区）林业把持部门丁香成人，平潭概括实际区资源生态局，局各处室局站、直属各单元，武夷山国度公园惩办局：
为贯彻落实《中共福建省委、福建省东说念主民政府对于连接鼓吹林业改革发展的成见》，加速实施灵敏林业“123”工程，高水平竖立灵敏林业，我局商榷制定了《福建省灵敏林业“123”工程竖立实施有议论》，现印发给你们，请沉着抓好贯彻落实。
福建省林业局
2022年8月23日
福建省灵敏林业“123”工程竖立实施有议论
勾引初中生
为贯彻落实《中共福建省委、福建省东说念主民政府对于连接鼓吹林业改革发展的成见》，加速实施灵敏林业“123”工程，高水平竖立灵敏林业，在新的起首上全目的高质地鼓吹林业改革发展，特制定本实施有议论。
一、总体条目
以习近平新期间中国特点社会主义想想为指导，沉着贯彻习近平生态文静想想和习近平总文书对于集会强国、数字中国的垂死解释，全面落实习近平总文书对于福建林业改革发展责任的垂死谈话垂死指令批示精神，支撑把灵敏林业竖立当作林业基础性先导性工程来抓，以系统计算、转变交融、通达分享、惠民便民、安全可控为原则 ，将数字时刻平凡应用于林业竖立全过程，加速鼓吹林业信息化全面发展，用信息化引颈驱动林业当代化，为全目的高质地鼓吹林业改革发展提供有劲撑持。
到2025年，全面构建福建林业“天外地”一体化感知应用体系，建设“天上看、地上巡、网上查”资源监管新模式，建成主要业务信息系统全笼罩新体系，杀青政务数据纵横会通、政务办事“一网好办”新方法，鼓吹林业信息化竖立水平走在宇宙行业前线。
二、竖立要点
字据《福建省“十四五”数字福建专项议论》和《福建省“十四五”林业信息化专项议论》条目，纠合福建林业实质，着力实施福建灵敏林业“123”工程竖立，即竖立“一个中心、两大平台、三大体系”。
“一个中心”，即竖立一个林业大数据中心。按照调理的数据按序，对全省林业种种数据在空间、时序、比例尺上进行按序化完善、集聚、整合，酿周至省林业“一张图”；依据调理的林业数据资源体系按序，对非时空数据进行按序化处理、集聚，酿周至省林业资源“一套数”，构建“一个流派、一套数据、一组按序、一库分享”新体系，杀青信息分享、互联互通，擢升林业数据决策分析才气，为林业业务数字化发展奠定基础。
“两大平台”，即竖立公事和便民两大办事应用平台。在“福建灵敏林业”调理基础平台上，整合林业各业务应用系统，构建电脑端的公事办事平台和移动端的便民办事平台。电脑端的公事办事平台将要点竖立为林业坐褥操办、惩办办事的各式监管、应用、办事系统。移动端的便民办事平台将要点竖立为公众办事的移动办公、网上办证以及林长通、护林员巡护等APP应用。在电脑端和移动端的系统利用，王人作念到“一个平台、一键登录、一体惩办、一网通办”。
“三大体系”，即竖立完善资源监管、业务应用、政务办事三大应用体系，包括新建11+N个系统、优化整合原有14个系统，全面擢升我省林业信息化水平。一是资源监管体系。主要竖立“天外地”一体化监测体系，包括新建林长制灵敏惩办平台、无东说念主机应用惩办平台、林业行政功令惩办平台、当然保护地和湿地概括监管平台、灵敏公园惩办系统等，优化整合原有的丛林资源惩办系统、视频监控联网调遣系统、护林员巡护系统，擢升林业资源监测监管信息化水平，提高监管效率、擢升监管效用、提增监管效益。二是业务应用体系。主要字据国度林草局要乞降顺应业务责任的需要，加速竖立业务应用惩办体系，包括新开国有林场概括惩办系统、林业无益生物监测防治系统、野活泼植物打听系统、林木种苗惩办系统等，优化整合原有的营造林惩办系统、种质资源普查信息系统，有用擢升林业坐褥操办惩办水平。三是政务办事体系。主要竖立在线电子政务办事平台，成为全省险峻会通、傍边到边的政务信息办事新体系，包括新建科技惩办办事信息系统、数字生态分享馆等，优化整合原有的林业信息办事网、行政审批系统、食用林居品回首惩办系统、高清视频会议系统、概括办公系统，提高政务办事水缓和办公协同才气。
三、分步实施
按照调理议论、调理按序、先急后缓、不成偏废的方法，分步鼓吹灵敏林业“123”工程竖立。
(一)实施灵敏林业“123”一期工程（2022—2023年）
为得志杀青林长制信息化惩办需要以及落实国度林长制考查条目，2022—2023年要点竖立丛林资源监管体系，为全省林业下层配备无东说念主机征战、开发全省林长制灵敏惩办系统暨无东说念主机应用惩办平台。
一是调理购置林业无东说念主机征战。充分利用我省州里林业站惩办体制、国有林场和当然保护地惩办团队上风，探索转变丛林、湿地、草原等资源保护技能。议论用两年时候，在全省州里、省级以上圈套然保护地、省属国有林场配备袖珍无东说念主机，并在每个县（市、区）建设林长制率领中心，构建“供需交融、用管会通、东说念主机匹配、绩效挂钩”的无东说念主机全笼罩监管体系，全面扩张无东说念主机在造林绿化、丛林督查、丛林防火、资源打听、无益生物防控等业务边界上的平凡应用，有劲擢升资源监管的高效化、信息化、智能化水平。
职守单元：林所长牵头，信息中心、航护站配合
二是开发林长制灵敏惩办系统暨无东说念主机应用惩办平台。组织编制款式竖立可行性商榷和初步联想有议论，在省数字办评审和立项批复后，攥紧互助省大数据公司入部下手进行开发竖立。通过该款式实施，建成我省林业部门的卫星遥感、无东说念主机监测、视频监控、护林员网格巡缉等为一体的“天外地”监测感知体系，同步竖立完善林长制灵敏惩办平台，鼓吹省市县乡村五级林长制的信息化、集会化惩办，有用提高全省丛林资源监管才气，争取我省林长制信息化惩办应用水平走在宇宙前线。
职守单元：信息中心牵头，林所长、航护站等单元配合
三是鼓吹林业电子政务办事平台擢升。字据国土三调与林业交融后的数据，重构全省林业资源基础空间数据库和属性数据库，字据惩办需要更正升级丛林资源惩办系统与平台功能。字据省政府对于在线政务办事平台整合优化和国度林草局对于鼓吹林木采伐“放管服”改革条目，鼓吹林业网上行政审批系统升级。完善优化省一体化协同办平允台，开展个性化功能定制开发，完成历史系统数据迁徙，改进东说念主性化界面联想，为全局提供高效方便的信息化办公办事，提高政务办事水缓和办公协同才气。
职守单元：资源惩办处、资源站、信息中心折柳负责
(二)竖立灵敏林业“123”二期工程（2023—2024年）
在完成灵敏林业一期工程的基础上，启动竖立灵敏林业“123”二期工程，要点要鼓吹业务应用和政务办事体系竖立。主要包括：①新开国有林场概括监管信息系统，杀青全省国有林场资源、金钱、资金及坐褥操办等的信息化惩办；②新建松材线虫病疫木监管信息系统，杀青疫木采伐、输送、除害处理信息化监管；③新建种苗信息惩办系统，杀青种苗基地、种苗栽植、种质资源、种苗供需等惩办信息化；④新建科技惩办办事信息系统，杀青全省林业科技款式全历程信息化惩办和科技效率信息资源分享；⑤新建林业碳汇计量监测系统，为林业碳汇的计量、监测、流转等办事；⑥新建林业款式资金惩办系统，杀青林业专项资金任务议论、款式库、资金安排及绩效评价惩办信息化。同期优化整合原有的营造林惩办系统、林业行政审批系统等，有用擢升林业惩办水平。以上新系统竖立将整合成一个大款式，当作灵敏林业“123”二期工程，争取省数字办列入2023年数字福建竖立议论。
职守单元：信息中心牵头，各关系处室局站配合
(三)野心灵敏林业“123”三期工程（2025年）
在完成灵敏林业二期工程的基础上，计算灵敏林业“123”三期工程竖立，要点完善资源监管体系竖立。主要包括：①建设林业行政功令惩办系统，杀青林业行政功令、督查、督办等惩办信息化。②开发当然保护地、湿地等概括惩办系统，全面提高当然保护地、湿地资源监测、惩办、保护和利用水平，杀青科研监测、宣布道练、社区共管、款式实施等业务信息化惩办，为当然保护地、湿地保护和可连接利用提供时刻撑持和科学决策扶植，有用提高责任效率和惩办水平。③竖立野活泼植物监管系统，充分应用物联网感知时刻加强野活泼物监测，实时掌抓其近况及动态变化情况，为加强野活泼植物质源保护提供科学依据。④鼓吹武夷山国度公园、福州植物园等灵敏公园竖立，推动“资源保护灵敏化、惩办办事智能化”。
职守单元：信息中心牵头，各关系处室局站配合
四、保险措施
(一)加强组织带领。省级林业信息化竖立责任，要在局集会安全和信息化带领小组的调理带领下，由省林业信息中心牵头负责，各业务部门负责业务梳理、提议竖立需乞降扩张应用，配合省大数据公司进行项方针需求调研、可研编制、系统联想和开发，作念好应用培训、应用评价等责任，酿成“局党组调理带领、信息中心专项主抓、业务部门密切配合、时刻团队调理撑持”的责任方法。
(二)加强同样互助。要积极主动加强与省发改委、省财政厅、省数字办、省大数据公司同样互助，争取将灵敏林业“123”工程竖立列入每年度数字福建竖立责任要点，确保省数字办在灵敏林业“123”一期工程完成后，告成启动灵敏林业“123”二期、三期工程竖立。
(三)加强资金保险。要争取加大投资力度，扩大资金来源，确保平稳可靠的信息化竖立资金插足。一方面，积极争取灵敏林业“123”工程竖立列入数字福建专项款式和财政预算安排。另一方面，积极争取列入要点工程的垂死竖立内容，酿成以要点款式鼓吹林业信息化的趋势。在加大信息化竖立投资的同期，要疼爱集会安全、系统开动爱戴、应用系统升级换代及培训等方面的资金插足，并严格扩充招投标、政府采购、工程监理、公约惩办等轨制，为信息化竖立效率的始终平稳开动提供必要保险。
(四)加强应用培训。杀青信息化，东说念主才是要害。要优化林业时刻东说念主员的常识结构，提高策画机应用水平，迟缓酿成一支时刻精、才气强、效率高的林业信息化竖立队列。要进一步疼爱和强化信息化应用时刻培训责任，为下层林业时刻东说念主员多体式举办业务系统应用、地舆信息系统时刻、无东说念主机应用、卫星遥感应用等基础信息时刻培训，确保下层东说念主员能用、会用、用得好，果然发扬信息系统功能和效益，提高全省林业系统责任主说念主员的信息化惩办应用水平。
全文下载.pdf丁香成人