反差 裸 中共仁寿县汪洋镇委员会 对于巡察反馈意见攀附整改进展情况的通报

反差 裸 中共仁寿县汪洋镇委员会 对于巡察反馈意见攀附整改进展情况的通报

2024年5月10日至6月10日,县委第五巡察组对汪洋镇党委开展了巡察。7月18日,巡察组向率领班子反馈了巡察意见建议。按照党务公开原则和巡察职责联系要求反差 裸,现将巡察整改阶段性进展情况给以公布。

一、组织落实整改情况

(一)组织率领方面:一是赶紧响应整改。镇党委立即召开党委会,切实提高率领干部对整改落实职责的相识,研究部署巡察反馈整改职责,围绕反馈意见,逐条对照,逐项梳理,厚爱研究制定整改决策。建立“周汇总、月周折”职责机制,确保整改职责的实时性和有用性。二是高位推动落实。收到巡察反馈意见后,针对巡察整改职责的复杂性和参差性,汪洋镇党委成立了巡察整改职责小组,由主要负责东说念主担任组长,分管率领为副组长、各部门负责东说念主为成员,按照连累单干,形成职责协力,共同推动整改。三是深切瓦解问题。召开巡察整改专题民主生涯会,班子成员对照反馈问题,深切瓦解原因,逐个开展月旦与自我月旦,推动巡察整改问题举一反三加以整改。

(二)连累落实方面:一是实时传导连累。赶紧组织各办(所)、村(社区)将巡察组反馈意见和党委整改职责要求进行传达贯彻,压紧压实整改连累。压力传导各个办(所)、村(社区),对照巡察反馈意见立行立改、边整边改。二是制定职责决策。8月2日,镇党委牢牢围绕巡察反馈意见和整改职责要求,制定印发了《对于落实县委第五巡察组反馈意见的整改决策》,详备制定整改职责斟酌,明确整改方针、任务和期间节点连累单元和连累东说念主,确保整改职责有序进行。三是动态追踪整改。镇党委每周网罗整理整改情况,梳理汇总整改措施落实情况,实时纠正偏差,推动巡察整改有劲有用。

(三)监督查验方面:一是建立督查督办机制。镇纪委牵头,联合党政办、党建办组建巡察反馈督导组,如期到各办(所)、村(社区)检察整改推动情况,倒排工期,挂图作战,倒逼连累落实。二是强化督促查验,对持日常监督查验和攀附督导查验相攀附,对整改有贫苦的村(社区),到现场了解实际情况,实时研究措置实际职责中存在的问题,明确指出,但凡对整改落实不力,相称是虚情假意、虚以支吾、拒不整改的,要严肃根究连累东说念主连累,确保了巡察整改职责举座有序推动。

二、攀附整改期内已完成整改情况

(一)针对巡察反馈“党中央决策部署不才层落实情况方面”问题

主要问题1:贯彻落实上司决策部署有差距。

具体问题(1):学习贯彻上司精神不深入。镇党委在2020年12月13日学习党的十九届五中全会和省委十一届八次全会精神、2021年11月14日学习党的十九届六中全会精神、2022年5月26日学习习近平总秘书对于防灾减灾的伏击论说、2023年7月4日学习习近平总秘书对于丛林草原防熄灭职责伏击指令批示精神等上司伏击精神时流于神情,仅标题式传达会议内容撮要,未攀附本单元实际建议具体贯彻落实意见。

整改情况:一是已于2024年8月健全完善了党委会前学习轨制,制定学习清单,明确领学东说念主、领学期间,络续深入厚爱学习贯彻伏击上司精神,深切联贯“两个确立”的决定性道理,不断增强“四个意志”、坚定“四个自信”、作念到“两个样貌”。二是研究制定了传达学习机制。三是严格作念好上司会议精神落地落实,倒排工期,推动上司伏击精神在我镇落地生根,吐花完毕。

整改程度:第一项、第二项、第三项已整改完成并经久对持。

主要问题2:耕地保护职责落实不到位。

具体问题(1):撂瘠土整治不澈底。甩手2024年5月,汪洋镇仍有3623.31亩地盘撂荒。

整改情况:一是对地块分类建好台账。二是压实连累,落实农业服务中心每东说念主负责1个村(社区)指导耕地整治职责。三是分类整治(砍树、除草、翻土、平整地盘)。四是分类训诫(训诫水稻、玉米、大豆、红薯等)。8月30日,已完成3623.31亩地盘整治举证。

整改程度:第一项、第二项、第三项、第四项已整改完成。

具体问题(2):矿山用地损毁规复程度慢。汪洋镇波及矿山用地的村(社区)有3个,总面积1334亩,现在尚未规复的有454亩,其中52亩正在规复中;270亩是使用中的办公用地无法确定规复期间;祥源矿业损毁的132亩因企业关停短期内无法复耕。

整改情况:一是祥源矿业损毁的132亩县规自局已制定损毁地盘复垦决策,已报县政府审核。二是52亩矿山用地已完成复耕,270亩矿山用地待矿山开采完毕后,按照生态开拓决策进行复垦。三是全面排查全镇矿山用地情况,实时核实复耕面积并复耕。四是建立矿山复耕监督机制。

整改程度:第一项、第二项未整改完成,第三项、第四项已整改完成并经久对持。

具体问题(3):地盘流转不表率。汪洋镇流转地盘72宗,总面积8936.337亩。其中有21宗2197.08亩未在镇地盘流转服务有限公司备案,44宗承包东说念主未支付服务费,波及金额约10.6万元。

整改情况:一是逐村挨门进行摸排,建立台账。二是厚爱学习贯彻实践省市县的各项文献精神,健全了汪洋镇地盘管理轨制,细化职责内容。三是塌实推动减少存量,逐渐有序进入来回平台,严格把控增量地盘使用性质,厚爱按照战略实践流转门径,确保扫数流转地盘进入地盘流转来回平台,按30亩以上地盘流转必须上来回平台进行流转,30亩以下的地盘流转可以到村委和州里进行备案。四是严格地盘管理服务费的收取标准,进一步核实地盘使用性质,训诫经济作物的不减免,训诫食粮作物的可以减缴约略免缴管理服务费。根据关连文献要求,11户种粮大户暂免收服务费约3.4万元;17户种粮大户因经久耗费,无法支付服务费,所有资金3.9313万元;9户种粮大户因与民众自行协商流转地盘的,不存在服务费的,所有资金1.588万元;6户业主要求在地盘复垦保证金里面扣服务费,所有资金1.1万元;已经补缴资金0.59万元。

整改程度:第一项、第二项、第三项、第四项已整改完成并经久对持。

主要问题3:落实河长制职责有差距。

具体问题(1):河长制职责轨制落实不到位。汪洋镇虽制定了河长制关连职责轨制,如:《汪洋镇流域水环境治理考查办法》(仁汪府〔2023〕80号)中选拔平时督查、接受举报、检察尊府等方式对各村(社区)职责开展情况进行打分,年终汇总,考查分数计入各村(社区)年终方针考查,《汪洋镇全面扩充河长制职责信息报送轨制》中“镇河长制职责通报原则上每季度通报1次”《汪洋镇全面扩充河长制职责守护轨制》中“镇河长办每半年对守护组情况进行一次通报”,经查阅尊府,以上考查完毕及两个通报情况均未开展。

整改情况:一是压紧压实连累,按照《汪洋镇流域水环境治理考查办法》年终打分、纳入各村(社区)年终方针考查。二是明确落实连累东说念主,安排专东说念主负责,对河长制职责每季度通报1次,每半年对督查情况通报。

整改程度:第一项、第二项已整改完成并经久对持反差 裸。

具体问题(2):镇级河长制公示牌更新不到位。如:经走访发现新和水库河长制公示牌污损,东说念主员变化后未实时更新。

整改情况:一是已于2024年7月更新对新河水库河长制公示牌。二是举一反三,排查清算,查验全镇规模内河长制公示牌,征腐败坏公示牌,更新东说念主员信息。三是改进职责方式方法,要求在巡河的同期,查验河长制公示牌,形成常态化职责方式。

整改程度:第一项、第二项、第三项已整改完成并经久对持。

具体问题(3):镇级河长巡河频次经久未达标,河湖四乱清算不到位,2020至2024年县级河长办通报11次。

整改情况:一是提高政治站位,加强酷爱,严格贯彻落实县高下发《仁寿县河长制职责实施决策》。二是安排专东说念主,每旬对镇级河长巡河情况进行督促领导。

整改程度:第一项、第二项已整改完成并经久对持。

主要问题4:违背《中华东说念主民共和国村民委员会组织法》。

《中华东说念主民共和国村民委员会组织法》第十一条文定“村民委员会主任、副主任和委员,由村民平直选举产生。任何组织约略个东说念主不得指定、委派约略撤换村民委员会成员。”汪洋镇党委、政府制定《村干部交流职责决策》,在2022年2月至2023年6月期间分四批次在28个村(社区)“两委”干部中实行交流轮岗17东说念主/次,未经选举门径对村委职务交流轮岗。如:2022年2月27日汪洋镇党委、政府(仁汪委〔2022〕22号)发文:尖山村纪检委员幸荣英轮岗至大勇社区任居委委员等。

整改情况:一是2024年6月27日,下发村(社区)岗亭轮流期满后任职安排的奉告,违规交流轮岗村(社区)干部现已全部回到原村(社区)职责。二是2024年7月24日,组织机关干部及28个村(社区)党组织秘书对《中华东说念主民共和国村民委员会组织法》进行原文体习。三是实时完成了干部选举。四是作念好干部后备力量储备,为换届作念好准备。

整改程度:第一项、第二项、第三项已整改完成并经久对持。

主要问题5:校社交通安全隐患大。

汪洋镇中学师生约1600东说念主,经2024年5月24日实地检察,汪洋镇中学地处围城路高位地段和交通骨干说念,校门两侧均为下坡路段,过路斗争车辆、行东说念主多,尤其归宿假学生出校门时段大批车辆占说念泊车等候学生,现场无交通秩序样貌东说念主员,形成交通拥挤,极易发生交通事故。

整改情况:一是制定了安保秩序职责决策,洪湖社区说念路交通劝导员,每天上学和下学时,到现场开展劝导职责。二是联合学校、洪湖社区、交通劝导员、交警队、国法分局对车辆占说念泊车的进行劝导和处罚。三是充分发达“小手牵大手”作用,学校加强对学生的宣传,学生再回家给父母宣传。村社区加强宣传。举一反三,湮灭其余学校。

整改程度:第一项、第二项、第三项已整改完成并经久对持。

主要问题6:落实丛林防熄灭职责有差距。

具体问题(1):职责重安排轻落实。汪洋镇2021年以来共发生火情113起,其中户外生气77起,根据《汪洋镇丛林失火济急预案》要求失火事故后,阅览组要负责对失火事故发生原因等进行阅览,但实际汪洋镇未开展火情原因分析阅览职责。

整改情况:一是完善了《汪洋镇丛林失火济急预案》。二是济急办和消防中队对每一齐火情进行分析,举一反三,加强排查整改。三是加强对单元、个东说念主的宣布道育,通过微信群、丛林防火卡点、村村响等多神情开展丛林防火宣传。

整改程度:第一项、第二项、第三项已整改完成并经久对持。

具体问题(2):护林员培训职责不到位。未按要求每季度召开学习例会,仅2024年3月8日、5月24日开展过两次。

整改情况:一是健全了护林员培训轨制。二是每季度开展护林员培训。三是镇上成立护林员考查评价小组,完毕纳入方针考查。不如期对护林员开展职责情况进行查验考查。四是完毕纳入干部事迹档案。

整改程度:第一项、第二项、第三项已整改完成并经久对持。

具体问题(3):防熄灭器材管理混乱。村级防熄灭器材存放错杂、未便于取用;出入库登记器材与什物不一致,器材出入库不登记;熄灭器材样貌不到位,存在熄灭器损毁过时等问题。

整改情况:一是加强物资储备管理,各村(社区)完善了物资管理轨制,明确连累东说念主。二是加强指导守护,镇济急办于2024年8月底之前已对各村(社区)物资储备及使用情况进行查验,实时纠正12处问题。三是举一反三,对全镇扫数的物资进行表率管理。

整改程度:第一项、第二项、第三项已整改完成并经久对持。

主要问题7:意志形态职责落实不力。

具体问题(1):党委主体连累履行不到位。2020年至2024年5月,党委会未专题研究、如期分析研判意志形态职责。

整改情况:一是2024年7月以来,党委会专题研究意志形态职责3次。2024年9月25日,召开了意志形态职责专题研究会,攀附学习了《党委(党组)意志形态职责连累制实施办法》《党委(党组)积聚意志形态职责连累制实施细目》《对于表率党员干部积聚步履的意见》等,并安排部署了下一阶段意志形态职责;2024年10月24日,召开了意志形态职责专题研究会,深入学习贯彻习近平总秘书对于积聚强国的伏击念念想,围绕环保、安全等方面,专题研究部署我镇意志形态关连职责;2025年1月21日,召开了意志形态职责专题研究会,传达学习了习近平总秘书对于意志形态职责的伏击论说,总结讲究了2024年意志形态职责并对2025年意志形态规模职责进行安排部署。二是严格落实意志形态规模分析研判轨制,每季度终末一周召开意志形态分析研判会,2024年7月以来,召开意志形态分析研判会3次,率领班子成员分别针对各自规模讨教意志形态职责开展情况、存在问题及下一步瞎想,分析现时意志形态规模存在问题和薄弱门径,党委秘书就下一步职责进行安排部署。

整改程度:第一项、第二项已整改完成并经久对持。

具体问题(2):班子成员对职责规模内的意志形态职责酷爱度不够。除分管率领之外的其余班子成员履行“一岗双责”不到位,如:2021年至2023年民主生涯会个东说念主对照查验材料分别有2东说念主、2东说念主、2东说念主未答复意志形态职责情况;2021年至2023年述责述廉答复分别有3东说念主、4东说念主、6东说念主未答复意志形态职责情况。

整改情况:一是已于2024年9月25日,召开党委会攀附学习了《党委(党组)意志形态职责连累制实施办法》《党委(党组)积聚意志形态职责连累制实施细目》等文献。二是明确要求党委率领班子成员把意志形态职责手脚民主生涯会和述责述廉答复的伏击内容,并攀附职责实际专门讲明意志形态职责连累制落实情况,接受监督和评议。三是在2024年党委率领班子成员民主生涯会个东说念主对照查验材料和2024年述责述廉答复中,率领班子成员攀附个东说念主实际和分管规模职责,均对意志形态职责进行了专题瓦解和讨教。

整改程度:第一项、第二项、第三项已整改完成并经久对持。

具体问题(3):意志形态阵脚不牢。播送村村响管理运转问题多,村村响管理主体不解,汪洋镇2019年12月由原涂家乡、四公镇、松峰乡、汪洋镇四个州里合并,合并后原涂家乡、四公镇、松峰乡村村响播放权限未统一接入汪洋镇,被合并州里仍可自主限定原各自辖区的村村响,播放安全隐患大。播放审核轨制流于神情,各村(社区)仅选拔表面报批的方式审核内容。农家信屋管理不表率,存在竹素不入库,编码松弛,借阅登记作秀等问题。

整改情况:一是已将原涂家乡、四公镇、松峰乡村村响并入汪洋镇统一管理。二是于2024年9月20日,制定了《汪洋镇播送电视安全播出管理轨制》,明确连累,强化审核意志,确保播送传播的准确性和公信力。三是加强农家信屋管理,完善、雠校、公开管理轨制和借阅轨制;安排专东说念主,从头对农家信屋史籍进行整理归类、入库登记、编码上架 ,完善了“财富登记簿、借阅登记簿、文化步履登记簿”,并指导各村(社区)完成了对农家信屋的表率管理。四是更动步履神情,与新期间时髦实践职责相攀附,积极开展农家信屋念书步履,让农家信屋“动起来、活起来、用起来”。五是于2024年9月11日,组织开展了农家信屋管理职职责培训会,切实汲引各村(社区)农家信屋管理水和睦服务智商。

整改程度:第一项、第二项、第三项、第四项、第五项已整改完成并经久对持。

主要问题8:阵脚管理不到位。

具体问题(1):阵脚挂牌不表率。村(社区)办公阵脚挂牌乱,个数不一,如:峻岭村吊挂“计生卫生中心”“儿童之家”等5个标牌、计议村吊挂“民生抽象办公室”“生态环境治理职责室”等16个标牌。

整改情况:已按照《中共仁寿县委组织部仁寿县民政局仁寿县农业农村局对于进一步表率村级组织和职责机制挂牌的奉告》(仁委组通〔2022〕64号)文献要求,于2024年12月完成28个村社区挂牌清算,确保阵脚挂牌合乎文献要求。

整改程度:已整改完成。

具体问题(2):部分村改名后未实时更新。如:原秦湾村改名为大联村、原民益村改名为碗厂村后,其阵脚秀美标牌均未更新称呼。

整改情况:大联村、碗厂村已于2024年8月完成阵脚秀美标牌的改名职责。

整改程度:已整改完成。

具体问题(3):下层阵脚环境脏乱差。如:大勇社区、广石社区、永胜村等村(社区)阵脚外墙多处张贴各式宣传单。

整改情况:对28个村(社区)阵脚环境进行督查,28个村(社区)已于2024年8月对阵脚外墙宣传单张贴进行全面清算。

整改程度:已整改完成。

(二)针对巡察反馈“民众身边歪门邪道和陈腐问题方面”问题

主要问题1:制作作假尊府套取工会经费1.67万元。

2023年6月—2023年11月,汪洋镇国法局分三次报销工会步履经费,经时任局长谢仕金答允,报账员蒋海清编制作假工会步履决策套取工会经费1.67万元,用于国法局理财开销及国法局部分东说念主员日常生涯费等其他开支。

整改情况:一是表率工会步履,严格财料理理轨制。二是加强财务东说念主员培训,对关连东说念主员作念出追降低责,给予蒋海清政务警告刑事连累。三是严格实践中央八项规矩,表率公事理财。

整改程度:第一项、第二项、第三项已整改完成并经久对持。

主要问题2:工会超规模开销。

汪洋镇总工会2020年1月9号把柄支付理财费1500元,汪洋镇总工会2020年1月6号把柄支付办公费1020元,汪洋镇总工会2020年1月7号、10号把柄支付告花费49813元。汪洋镇工会超规模列支理财费、办公费、告花费等开销。

整改情况:一是于2024年8月26日,进一步完善了《汪洋镇职责管理轨制》,资金需求严格把关,先根据资金需求制定书面央求报党委会议鉴定,经党委会议集体研究通事后方再支付。二是于2024年11月21日,召开汪洋镇工会资金管理培训会,加强对财务东说念主员的培训,提高其对管帐把柄附件伏击性的相识,确保把柄附件的完好性和准确性。三是严格实践中央八项规矩,表率公事理财。

整改程度:第一项、第二项、第三项已整改完成并经久对持。

主要问题3:神情主义反弹回潮。

镇党委召开会议过多、过滥,据统计汪洋镇2020年—2023年共计开会982次,其中:2020年度227次、2021年度340次、2022年度245次、2023年度170次。如:2021年8月召开种种会议达32次。

整改情况:一是严格服从精文减会关连规矩,限定会议数目,幸免召开无须要的会议。对于可开可不开的会议坚决不开,必须召开的会议尽量合并召开,以减少会议数目。二是作念好整治神情主义职责落实,提高会议质地,在会议上幸免讲长话、空论,镌汰会期,压缩时长精简议程。三是已于2024年8月完善汪洋镇会议召开轨制,要求镇内各办公室召开会议时,需由分管率领鉴定召开,谬误事项需召开时,由秘书鉴定。

整改程度:第一项、第二项、第三项已整改完成并经久对持。

主要问题4:财务监管不到位,资金支付不表率。

具体问题(1):将大额采购资金转入单元职工个东说念主账户。2022年2月,汪洋镇政府将购买场镇浑水井盖用度2.4万元转到镇国法局局长谢仕金个东说念主账户;2020年1月,镇国法局将购置浑水安全井盖等5.47万元转到时任局长谢仕金个东说念主账户。

整改情况:已严格按照汪洋镇财务管理轨制落实。一是在今后职责中,严禁个东说念主垫付单元大额开销。二是在支付过程中大额开销均转入提供货色、服务的单元或个东说念主。

整改程度:第一项、第二项已整改完成并经久对持。

具体问题(2):白条列支。2020年使用白条支付雨峰村一事一议姿色11万元。

整改情况:一是姿色施工方已将11万开票并交财政所。二是加强单据的审核,严格按照村社区财务管理轨制审核单据。

整改程度:第一项、第二项已整改完成。

主要问题5:财务轨制实践不严格——应缴未缴财政资金144350.92元。巡察发现2020年1月,收取汪洋镇双挂钩姿色安置房超面积补缴款109470元未上缴财政专户;审计发现2023年年末,汪洋镇政府应缴未缴财政资金34880.92元,其中村干部奉赵多发工资6380.92元、垃圾处理费28500元。不合乎《中华东说念主民共和国预算法》第五十六条“政府的全部收入应当上缴国度金库(以下简称国库),任何部门、单元和个东说念主不得幽囚、占用、挪用约略拖欠”的规矩。

整改情况:一是将收取汪洋镇双挂钩姿色安置房超面积补缴款109470元、汪洋镇政府应缴未缴财政资金34880.92元,垃圾处理费28500元上缴非税收入专户;将村干部奉赵多发工资6380.92元缴国库。二是严格实践汪洋财料理理轨制,实时上缴非税收入。

整改程度:第一项、第二项已整改完成。

主要问题6:固定财富管理不表率。

具体问题(1);未履行财富报批门径购买固定财富。2019年9月,汪洋镇综治中心在维修费中列支购买视频抽象管理平台(型号为DS—6410HD—T)1台39600元,清华同方台式电脑(型号为超越—500—72502)1台4960元。

整改情况:一是已将视频抽象管理平台(型号为DS—6410HD—T)和清华同方台式电脑(型号为超越—500—72502)纳入固定财富管理。二是表率采购门径,先报批后购买。

整改程度:第一项、第二项已整改完成并经久对持。

具体问题(2):国有财富账实不符。1、原大洪乡计生办房屋账面有纪录,但该房屋因年久失修,存在安全隐患,于2021年排除;2、朱家祠堂房屋账面有纪录,但因年久失修已当然崩塌。

整改情况:一是汪洋镇根据财政局采购的第三方财富清查公司的清查完毕,我镇再次核实了固定财富,尤其是对房屋、地盘、车辆等大批财富进行了核实,对需要进行盘亏和盘盈的大批财富均已提供了关连佐证尊府给财富清查公司,下一步根据财政局统一安排对盘盈和盘亏财富按门径进行处置,作念到账账相符,账实相符。二是今后处置固定财富严格按照门径报批后再处置。

整改程度:第一项、第二项已整改完成并经久对持。

主要问题7:超规模报销用度。

抽查发现,2021年镇国法局超规模支付派出所及交警队用度。2021年2月4日,支付派出所告白宣传费1.996万元;2021年2月8日,支付交警队交安设施维修费2.12万元。

整改情况:进一步严格按照财料理理轨制实践,在预算规模内列支各项开销。

整改程度:已整改完成并经久对持。

主要问题8:虚增村(社区)集体经济收益。

2023年12月188号、443号把柄拨付各社区保洁职工资(卫生费)共计180万元,其中附件2023年第40期汪洋镇党委会议纪要答允“支付2023年9月—2024年8月社区保洁职工资,共计180万元,拨付到村(社区)集体经济账户,资金从清洁乡村专项经费中列支”;为壮大村(社区)集体经济,汪洋镇将2022年8月—2024年8月卫生费下拨各村(社区)集体经济账户共计386.26万元,社区支付保洁员、垃圾治理等共计168.57万元,虚增集体经济收入217.69万元。

整改情况:一是已制定对村(社区)保洁员聘任及考查职责决策并落实。二是清洁乡村资金由镇财政统一表率管理使用。三是进一步加强清洁乡村资金管理。从2025年起,由汪洋镇财政所根据考查据实统一披发保洁职工资。

整改程度:第一项、第二项、第三项已整改完成并经久对持。

主要问题9:工程姿色齐全结算审核把关不严。

现场抽查汪洋镇村社实施的双塘村1、4社一事一议组说念公路硬化姿色和民力村村说念路基加宽工程,合同总金额311060元,姿色齐全结算审核把关不严,形成姿色多计工程造价48198.62元,核减率15.50%。

整改情况:一是表率管理合同,表率竞争性谈判担保金的管理,严格分辨谈判担保金和践约保证金。二是已追回多计工程价款(双塘村24743.19元、民力村23455元)。三是举一反三,在以后的姿色建设中严格全过程监管。四是对波及民力村副秘书石介根给于警告刑事连累,秦湾村不予立案。五是镇纪委加强对姿色,尤其是小微工程的监管。

整改程度:第一项、第二项、第三项、第四项、第五项已整改完成经久对持。

主要问题10:层层审核把关不严,形成资金流失。

2021年12月支付五爱村以工代赈机械租赁用度。其中挖掘机(三—245)工时为329.5小时。经核实,该挖掘机实际工时为308.5小时,虚增工时21小时,多支付资金0.54万元。

整改情况:一是于7月25日追回多支付资金。二是于7月25日组织镇村干部加强姿色管理、财经等关连轨制学习。

整改程度:第一项、第二项已整改完成。

主要问题11:姿色招投标管理监督连累不落实。

姿色围标串标时有发生,11个姿色被4个中标东说念主中标。举例,梁仁学以4家施工企业天禀实施4个姿色,以四川华南金旭建工集团有限公司中标汪洋镇场镇内涝整治抢险救灾工程姿色、四川廷昌建设工程有限公司中标仁寿县汪洋镇场镇说念路汲引姿色、四川义欢盛建设工程有限公司中标仁寿县汪洋镇场镇骨干说念路有机更新姿色、四川省川三建设有限公司中标仁寿县汪洋镇场镇聚居点汲引工程;汪洋镇机关党建示范营造姿色施工负责东说念主周香、汪洋镇四公养老服务中心护贤慧商汲引(遮拦装修)姿色施工负责东说念主叶文杰所留电话为合并电话。

整改情况:一是加强姿色关连职责主说念主员里面学习文献:仁府办规〔2024〕2号《仁寿县政府投资姿色管理办法》、仁府办规〔2024〕1号《仁寿县政府投资工程建设姿色新增(变更)工程管理办法》。二是周三学习会上组织各办公室和村社区培训学习《仁寿县村级小微工程职责指南(试行)》。三是加强对中标企业的经验天禀复查;四是严查姿色实施过程中姿色司理是否履职到位。

整改程度:第一项、第二项、第三项已整改完成并经久对持。

主要问题12:姿色招投标管理监督连累不落实。

具体问题(1):2019年农村养老服务中心体系姿色、仁寿县汪洋镇场镇基础设施汲引等姿色实际负责东说念主与施工合同商定姿色司理不一致,业主未履行造孽转包分包核实连累。

整改情况:一是立即对2019年农村养老服务中心体系姿色、仁寿县汪洋镇场镇基础设施汲引等姿色伸开深入阅览,核实实际负责东说念主与施工合同商定姿色司理不一致的具体情况。对还是核实照实存在造孽转包分包步履的,按照关连法律律例规矩,严肃根究连累单元和连累东说念主的法律连累,同期,将其纳入诚信施工黑名单实行行业禁入。二是出台了《汪洋镇民生和社会行状规模姿色建设管理办法》,建立健全业主单元对工程姿色的监管机制,明确连累单干,加强对姿色实施全过程的监督和管理,如期进行查验和评估,坚决提神在以后姿色实施过程中再次出现造孽转包分包的步履。

整改程度:第一项、第二项已整改完成并经久对持。

具体问题(2):仁寿县政府2021年第三批地质灾害排危除险工程(翻身社区、尖山村、涂家社区)、汪洋镇四公养老服务中心护贤慧商汲引(遮拦装修)姿色施工合同未商定姿色负责东说念主,存在姿色转包无法核实的情况。

整改情况:一是严格按照县上对于地质灾害排危除险工程的关连规矩实践。二是8月15日,组织部门负责地质灾害职责关连东说念主员,共同学习地质灾害排危除险工程关连文献。三是加强对地质灾害排危除险工程的监管。四是加强行业规模政府性投资姿色管理,严格履行业主单元管理连累,对造孽转包分包步履进行严厉打击,坚决根绝造孽步履再次发生。

整改程度:第一项、第二项、第三项、第四项已整改完成并经久对持。

具体问题(3):姿色监理服务作假招采,仁寿县汪洋镇浑水处理完善汲引姿色监理单元招采先坚毅合同,后发中标奉告书,波及金额22.80万元。

直播勾引

整改情况:一是经进一步核实,对于代理公司手写《监理单元成交奉告书》期间罪恶问题(2020年5月29日),该姿色于2020年5月21日开标确定四川西盛工程姿色管理有限公司为该姿色成交供应商,并按照规矩公示三天后披发《成交奉告书》(应为2020年5月24日)。《成交奉告书》上期间为手写,代理单元书写罪恶。我镇于2020年5月26日坚毅监理合同,监理公司于2020年5月28日披发该姿色《工程开工令》。二是在今后职责中,严格审核合同、中标奉告书等文本的要道要素,确保无误。

整改程度:第一项、第二项已整改完成并经久对持。

主要问题13:姿色合同管理不表率。

具体问题(1):2019年农村养老服务中心体系姿色、汪洋镇浑水处理设施完善汲引姿色践约保证金应收未收。

整改情况:一是加强行业规模政府性投资姿色管理,严格履行业主单元管理连累,在今后姿色实施前严格按联系规矩足额收取姿色践约保证金。二是2019年农村养老服务中心体系姿色存在应收未收的情况。已制订《汪洋镇民生和社会行状规模姿色建设管理办法》,在今后的姿色建设过程中,足额收取姿色践约保证金。三是经核实,汪洋镇浑水处理设施完善汲引姿色践约保证金已按照招标文献足额收取。

整改程度:第一项、第二项、第三项已整改完成。

具体问题(2):汪洋镇四公养老服务中心护贤慧商汲引(遮拦装修)、汪洋镇五爱村党群服务中心改造姿色合同要素不皆,瞎想、监理合同未明确坚毅日历。

整改情况:一是对汪洋镇四公养老服务中心护贤慧商汲引(遮拦装修)姿色和汪洋镇五爱村党群服务中心改造姿色的瞎想、监理合同进行梳理。与关连单元疏浚谐和,补充明确合同坚毅日历。二是在今后的职责中进一步加强行业规模政府性投资姿色管理。严格履行业主单元管理连累,在姿色实施过程中建立如期查验轨制,对瞎想和监理单元的合同实践情况进行查验,督促其按照表率要求坚毅和履行合同。

整改程度:第一项、第二项已整改完成并经久对持。

具体问题(3):违规商定姿色践约保证金。仁寿县汪洋镇民力村村说念路基加宽工程违规商定2万元手脚谈判担保,中标后转为践约保证金。

整改情况:一是2024年9月20日,镇纪委对尖山村党总支副秘书石介根给予警告刑事连累;二是表率竞争性谈判担保金的管理,严格分辨谈判担保金和践约保证金。

整改程度:第一项、第二项已整改完成。

具体问题(4):对于逾期背约企业处罚不到位。举例汪洋镇老旧街灯改造工程,姿色存在未按合同商定处罚施工单元背约金,波及金额约93052.34元。

整改情况:一是老旧街灯改造工程已完工验收,并根据县审计局对汪洋镇2020年—2023年财务相差专项审计反馈问题,合同建议两边均有背约,经品叠后在该姿色结算中扣除乙方背约金30351.50元。二是举一反三,在今后的姿色实施中严格按照合同商定对姿色实施进行监管到位。

整改程度:第一项、第二项已整改完成。

主要问题14:姿色建设管理不表率。

具体问题(1):4个姿色齐全验收与完工期间逻辑关系额外。举例,农村敬老院适老化改造姿色(汪洋)存在先验收后完工,仁寿县汪洋镇浑水处理完善汲引姿色完工1142天组织齐全验收的情况。

整改情况:一是加强行业规模政府性投资姿色管理,严格履行业主单元管理连累,坚决根绝“先验收后完工”情况再次发生。二是赶紧对巡察反馈问题进行核实核查。经核实,该姿色于2021年1月26日完成初步验收,原定取消的部单干程,按照2021年央督环保最新要求(必须网罗场镇浑水、臭水),因此我单元又要求施工方按照合同清单完成波及的部单干程;该姿色波及的变更工程多且复杂,施工单元尊府也一直未完善,直至2024年3月,我单元对变更工程核定准确后进行的齐全验收(期间为2024年3月13日),现在正在县审计局审计中。农村敬老院适老化改造姿色(汪洋)存在验收期间填写分歧逻辑的情况,属验收尊府填写有误,后期在姿色尊府中多审核多表率。

整改程度:第一项、第二项已整改完成。

具体问题(2):汪洋镇便民服务中心标准化建设姿色未按照《建设工程质地管理条例》完善存档尊府,仅有财务报账尊府,无姿色档案尊府。

整改情况:7月23日已按照《建设工程质地管理条例》完成姿色尊府存档。

整改程度:已整改完成。

具体问题(3):仁寿县汪洋镇抗洪抢险工程姿色鉴定金额未经建设单元审核阐明,定案表无建设单元署名盖印招供;抢险姿色未按照抢险工程管理办法管理,姿色施工单元、瞎想单元未在抢险工程储备库中抽取单元。

整改情况:完善姿色尊府存档,严格按照要求落实姿色建设承建单元,并作念好工程质地和程度监管。

整改程度:已整改完成并经久对持。

主要问题15:姿色决策不合乎关连规矩。

具体问题(1):党委违规决策确定施工单元。汪洋镇党委通过党委会会议纪要平直指定抢险姿色承建单元,未从抢险济急姿色承建单元储备库中抽取,姿色波及金额1505266.37元。

整改情况:已组织专题会议学习传达,保证在今后职责中表率姿色建设承建单元确定门径在县级部门的建设单元储备库中抽取施工单元。

整改程度:已整改完成并经久对持。

具体问题(2):仁寿县汪洋镇东说念主民社区易地搬迁安置点改造汲引社区服务中心姿色调养合同主要条件未经党委集体研究决策。

整改情况:一是专题讨教。将仁寿县汪洋镇东说念主民社区易地搬迁安置点改造汲引社区服务中心姿色调养合同提交镇党委会研究审议,对主要条件逐条说明,集体研究。二是严格实践“三重一大”事项集体决策轨制,谬误工程和伏击姿色安排、大额度资金使用由党委集体研究决定。

整改程度:第一项、第二项已整改完成并经久对持。

主要问题16:安全、环保职责落实部署不到位。

具体问题(1):日常安全查验流于神情。世康石材有限公司安全会议1至5月仅召开两次(3月6日、3月26日)。仁寿金启弘矿业有限公司存在功课无安全措施。

整改情况:一是完善安全查验轨制。二是加强查验东说念主员业务方面的学习,企业“一包一”连累东说念主每月至少到企业开展查验一次,对企业查验时,不光要针对企业的要点门径、要点部位进行要点查验,还要对企业的日常培训、日常自查等进行查验,实时发现问题,整改问题。三是世康石材有限公司已完善安全会议轨制,仁寿金启弘矿业有限公司已增设相应的安全措施。四是举一反三,攀附中秋、国庆节前安全查验再次对辖区内的企业开展全面的大查验。

整改程度:第一项、第二项、第三项、第四项已整改完成并经久对持。

具体问题(2):现场安全标示放手不到位。仁寿东方石材有限公司石材行吊车间无安全标示;世康石材有限公司炸浆机相近无安全标示。鑫城矿业集团有限公司现场开采功课无安全警示。

整改情况:一是加大对企业的监管、查验力度,已落实企业“一包一”连累东说念主每月至少到企业开展查验一次。二是仁寿东方石材有限公司石材行吊车间增设安全标示;世康石材有限公司炸浆机相近增设安全标示;鑫城矿业集团有限公司现场开采功课增设安全警示。三是举一反三,攀附中秋、国庆节前安全查验再次对辖区内的企业开展全面的大查验。

整改程度:第一项、第二项、第三项已整改完成并经久对持。

具体问题(3):废物现场败露堆砌,无关连管理措施。世康石材有限公司、仁寿东方石材有限公司、仁寿县泽辉石材有限公司、雪宝顶石材加工场等石材加工企业废物现场败露堆砌,无扬尘无遮拦处理设施,容易引起扬尘和石粉流失,产生混浊。

整改情况:一是立即要求关连企业整改,逐个到企业对现场败露堆砌的废物遮拦,提神扬尘和石粉流失,加强扬尘治理。二是加强宣传,提高企业对扬尘混浊问题的酷爱力度,自觉作念到不败露堆砌,自觉分辨原料区、产物区、废物区。三是制定贬责措施,严格实践,对废物败露堆砌的企业进行处罚警觉。四是举一反三,加强排查,安排专东说念主对企业环保问题如期查验。

整改程度:第一项、第二项、第三项、第四项已整改完成并经久对持。

具体问题(4):2020年3月以来插足电动分享单车370辆,于今未上派司运转,存在较为严重的安全隐患;私行提高1倍标准收费,合同商定用车收费标准2元20分钟,超出部分每10分钟1元,实际运转收费标准10分钟2元,卓绝10分钟每5分钟1元,超合同价100%。

整改情况:一是全面开展摸底,对汪洋镇分享单车需求量进行统计上报县级部门。二是组织交警部门对汪洋现存未上派司分享单车进行处理,表率分享单车运营。三是由商场监管部门对汪洋镇分享单车收费情况进行核实,并作念出处理。已与分享单车公司覆没合同,责令其在2025年2月20日之前全部住手营运,之后按照门径表率分享单车运营。

整改程度:第一项、第二项、第三项已整改完成。

具体问题(5):2021年8月至2024年3月,肖某某先后从威远县转运渣土、废油、废酸等种种物资100余吨到五爱村黑池坝自家住房旁的旷地上,并陆续用水泥封禁暂存,收取处置用度约20万元,直到2024年5月13日才发现。

整改情况:一是加强环保网格化日常巡查职责力度,下发网格化巡查职责日记登记簿。二是严格落实环保巡查职责,每月开展环保职责巡查不低于3次。三是加强宣传,增强民众环境保护意志,自觉保护绿水青山。四是流畅监督举报渠说念,饱读舞网格员、民众等有偿举报,形周详社会共治协力。

整改程度:第一项、第二项、第三项、第四项已整改完成并经久对持。

主要问题17:优化营商环境落实部署不到位。

具体问题(1):64个姿色中20个姿色工程价款支付比例额外,其中1个姿色超程度拨款,19个姿色未足额拨付。如汪洋镇浑水处理完善汲引姿色提前验收,提前拨付工程款393.55万元;汪洋镇场镇汲引改造已完成齐全验收,姿色已拨付工程款1804798.84元(占合同金额45%),未达到合同商定的“工程齐全验收后支付至已完成及格工程量的 70%”的要求。

整改情况:一是严格按照合同商定付款,2024年8月29日拨付姿色程度款时扣除已支付金额,按照合同商定付款;二是络续加强姿色职责主说念主员培训训诫,巩固汲引法治律例意志,兜牢资金给付安全底线;三是在今后的姿色建设管理过程中,从严从实履行主体连累,强化战略轨制实践力度。

整改程度:第一项、第二项、第三项已整改完成并经久对持。

具体问题(2):深化“放管服”蜕变优化营商环境有差距。经现场与便民服务点负责东说念主核实,汪洋镇便民服务中心折务事项219项仍有16项不可办理。

整改情况:一是梳理最新的208项服务事项进驻办理情况。二是根据《仁寿县深化“放管服”蜕变优化营商环境率领小组办公室对于调养进驻州里(街说念)便民服务中心政务服务事项、村级代办事项的奉告》(仁深改营商办〔2024〕5号)最新文献要求,7月24日,组织便民服务中心东说念主员对208项服务事项进行梳理,逐个商量,对每一个事项落实专东说念主负责办理。三是向社会公布。

整改程度:第一项、第二项、第三项已整改完成。

具体问题(3):镇党委对营商环境职责酷爱不够,于今莫得成立优化营商环境率领小组,机制轨制勤劳,党委莫得召开专题会议研究。

整改情况:一是7月24日,成立了优化营商环境率领小组。二是7月24日,制定了2024年度优化营商环境职责决策。三是如期召开优化营商环境职责专题会。

整改程度:第一项、第二项、第三项已整改完成。

具体问题(4):经调阅记账把柄材料、筹商核实负责东说念主张吉友,五爱村股份经济联合社2022年1月30日违规接受属地企业山立建筑科技有限公司捐钱16万元;2023年4月22日接受属地企业清陶古建公司捐钱5万元。

整改情况:一是经纪委核查后,未发现违规违法步履,对关连连累东说念主进行月旦训诫;二是督促村(社区)完善财务管理轨制,加强日常监督,保障资金的合理使用、账主见公开透明。

整改程度:第一项、第二项已整改完成。

具体问题(5):违规接受企业捐赠车辆影响优化营商环境。经调阅仁寿县抽象国法局汪洋片分辨局车辆管理尊府发现该单元2020年接受汪洋尖山片石厂价值85万元的雾炮车一辆;2020年接受汪洋洁虎公司皮卡车一辆;2023年接受裸伊谷公司卫生费抵扣燃油敞篷车一辆,另接受二辆企业面包车企业称呼省略,共计接受企业捐赠车辆五台。依据《党政机关公事用车管理办法》中办发〔2017〕71号第五章第二十六条党政机关有下列情形之一的,依纪照章根究关连东说念主员连累:......(四)换用、借用、占用下属单元约略其他单元和个东说念主的车辆,约略私行接受企行状单元和个东说念主援手车辆的;......

整改情况:一是汪洋片分辨局无车辆编制,全镇辖区174平方公里,为便于职责开展,汲引城乡环境抽象治理水平,汪洋片分辨局接受企业捐赠车辆用于开展日常职责,扫数车辆均为企业自觉捐赠。二是积极进取争取国法车辆编制,对现存车辆按照《仁寿县行政治业单元特种专科时候用车管理实施办法》进行管理。三是在以后职责中,如有企业单元自觉捐赠车辆,实时进取司部门讨教批准,表率接受捐赠门径。

整改程度:第一项、第二项已整改完成、第三项已整改完成并经久对持。

主要问题18:群策村存在向企业分担用度的情况。

经调阅尊府和现场与泽辉石材有限公司负责东说念主闲谈,发现汪洋镇群策村委每年收取仁寿县群策村雪宝顶石材加工策动部谐和费3000元、仁寿县泽辉石材有限公司谐和费2000元,其中经济社每年还收取雪宝顶石材加工策动部谐和费17.477亩×200元=3495元,所有2019年于今共计收取谐和费62475元。

整改情况:一是经纪委核查后,未发现违规违法步履,对关连连累东说念主进行月旦训诫;二是督促村(社区)完善财务管理轨制,加强日常监督,保障资金的合理使用、账主见公开透明。

整改程度:第一项、第二项已整改完成。

主要问题19:村社实施姿色作假招采,且存在违规收取谈判担保。

民力村说念路基加宽姿色。姿色竞争性谈判最高限订价为129513.32元,姿色报价最终谈判完毕为蒋宗宇129500元,张勇129505元,刘守建129510元。三家投标东说念主的报价陈规则下浮,姿色存在围标串场所步履。2020年4月22日发布的竞选公告中无对于谈判担保的商定,但三个报价函中均商定了2万元的谈判担保(中标后转为践约保证金),存在违规收取施工单元保证金的情况。

整改情况:一是围标串标步履现在已交纪委进行阅览处理,2024年9月20日,镇纪委对尖山村党总支副秘书石介根给予警告刑事连累。二是表率竞争性谈判担保金的管理,严格分辨谈判担保金和践约保证金。

整改程度:第一项、第二项已整改完成。

主要问题20:违规决策,幽囚国有财富租赁收入。

具体问题(1):镇党委未实践国有财富管理的关连要求,私行将国有财富交由老年协会、镇国法局、原松峰乡派出所及富民社区代管并出租,所收房钱于今未上缴县财政。

汪洋镇党委将八一街原区计生指导站房屋及门市由老年协会出租,2020年—2023年收取房钱29.82万元,用于老协日常开销;

整改情况:一是该部分国有财富已收回由政府进行管理,波及财富下一步的出租均按国有财富出租借借关连门径实践。二是出租后关连收入均上缴县财政专户。

整改程度:第一项、第二项已整改完成。

具体问题(2):将原区工委横街13号农经站门市由镇国法局出租,2019年至2022年期间出租给计议村党组织秘书黄从文,房钱2.1万元由镇国法局收取,2022年6月房屋到期后仍由黄从文租用,但未不绝坚毅合同也未付房钱;

整改情况:一是根据该门市相近房屋房钱市价,要求黄从文补皆所欠房钱6000元,并于2024年7月与其坚毅覆没租赁契约。二是严格按照国有财富管理要求,对全镇扫数属于国有财富的门市进行评估订价后,按照要求进行公开招租。三是严格落实国有财富管理连累,确保不形成国有财富流失。

整改程度:第一项、第二项、第三项已整改完成。

具体问题(3):将原松峰乡派出所办公室两间房屋出租,2023年收取房钱600元,存入松峰村集体经济账户。

整改情况:一是已开具非税收入单据,并奉告松峰村将600元转入财政专户。经清查核实,原松峰乡派出所系县公安局财富,根据清查完毕,下一步根据财政局奉告统一双该部分财富进行盘亏处理。二是在今后年度镇政府将所属国有财富的出租、出借收入、处置收入上缴县财政专户,不得挪动下属单元或村集体收取。

整改程度:第一项、第二项已整改完成。

具体问题(4):2023年5月26日,党委研究决定,将原峨电公司住宿楼由富民社区出租,纳入富民社区集体经济收入。2023年收取房钱2.8万元,用于社区开销。

整改情况:一是该部分国有财富已收回由政府进行管理,波及财富下一步的出租均按国有财富出租借借关连门径实践。二是出租后关连收入均上缴县财政专户。

整改程度:第一项、第二项已整改完成。

主要问题21:绿色殡葬建设职责推动不力。

具体问题(1):对绿色殡葬方式宣传不到位。镇政府未发达好宣布道育引导作用,也未将绿色殡葬职责纳入村规民约和乡村治理积分管理内容,民众对绿色殡葬接受度不高。汪洋镇乡村公益性义冢在2021年插足使用,建设墓穴325个,仅售出墓穴6个。

整改情况:一是加强绿色殡葬宣传,通过多种渠说念,如社区步履、宣传册等,提高民众对绿色殡葬的贯通和绿色殡葬的接受度。二是逐渐有序将绿色殡葬纳入村规民约和乡村治理积分管理,引导民众积极参与。三是已制定《汪洋镇大洪公益性义冢管理轨制》,加大汪洋镇乡村公益性义冢膨大先容力度,加强义冢管理,切实提高义冢运营水平。

整改程度:第一项、第二、第三项已整改完成并经久对持。

具体问题(2):义冢管理不到位。汪洋镇乡村公益性义冢由所在地大洪村代管,慎重投用于今义冢未配备殡葬专职从业东说念主员,也未建立相应管理轨制,墓穴销售后安葬过程由死者家属自行负责,甚而发生偷葬步履,义冢周围环境较差,杂草未清算。义冢管帐由大洪村管帐兼任,未实行专户管理,战略性安置资金16万余元暂存私东说念主账户。

整改情况:一是明确管理连累,将大洪义冢交由大洪村托付管,建立专账,并制定了《汪洋镇大洪公益性义冢管理轨制》。二是招聘了护理东说念主员,负责义冢的日常管理和样貌,保障安葬过程的有序进行。三是制定完善义冢管理轨制,包括墓穴销售、安葬经由、环境样貌等方面,确保各项职责有章可循。四是加强环境整治,如期对义冢周围的杂草进行清算,改善义冢环境。同期,加强对偷葬步履的监管和处罚,样貌义冢的闲居秩序。五是积极对接县民政部门,等县上义冢资金专户诞生后,诞生大洪义冢专项资金账户,确保战略性安置资金等专款专用,幸免资金挪用和淹留征象。

整改程度:第一项、第二、第三项、第四项已整改完成。

具体问题(3):义冢配套分歧理。汪洋镇公益性义冢仅配备办公用房一间,勤劳祭奠场是以及休息室。

整改情况:因大洪义冢一期姿色建设的业主单元是县民政局,我镇已将张望反馈问题书面答复县民政局,据县民政局初步反馈,拟在大洪义冢二期建设时,将一期姿色中勤劳的祭奠场是以及休息室纳入二期姿色一并实施。在上述姿色完成前,我镇拟在义冢进口广场内配置临时祭奠区和休息区供民众使用,现在正在开展瞎想、预算和财评职责,待鉴定后实施,展望2025年4月底前完成。

整改程度:未整改完成。

主要问题22:下层治理收效不及。

具体问题(1):高质地推动祥瑞仁寿建设职责不到位。社会次第问题较为凸起,矛盾纠纷融合不到位,民众悠闲度低。2020年至2023年,在全县开展的8次祥瑞建设民众悠闲度测评中,汪洋镇举座名次靠后,其中有3次抽象悠闲度名次全县后三位,被点名通报。

整改情况:统筹全镇力量,塌实作念好张望防控、隐患排查、矛盾纠纷化解。一是由派出所民辅警、社区专职网格员、社区“两委”成员构成社会次第张望队,在每周四晚上进行次第大巡防并按县委政法委要求在智治陵州APP上进行巡防打卡。二是加强汪洋镇雪亮工程、小微天网装配,加强技防水平,切实汲引社会次第防控水平。三是加强祥瑞仁寿建设宣传,汲引民众对祥瑞建设职责的参与率和清醒率。四是加强汪洋镇抽象国法队列建设,如期对抽象国法东说念主员进行培训,进一步表率国法门径,汲引国法队列的业务教学和国法智商。

整改程度:第一项、第二、第三项、第四项已整改完成并经久对持。

具体问题(2):民众自治活力不及。为促进下层治理方式转变,引发民众参与乡村治理的积极性,汪洋镇2020年在全镇28个村(社区)推动积分超市职责,2020年至2023年闲居运营的分别有13个、18个、23个、18个,部分村(社区)因在家民众老龄化严重参与度不高、资金保障不填塞等原因未闲居运营;党委政府诚然出台了指导性决策,但勤劳后续的监督管理,未充分发达下层民众自治作用。

整改情况:一是指导村、社区充分利用“川善治”平台,塌实推动“川善治”数字化乡村治理平台膨大期骗,汲引乡村治理水和睦职责效力,构建共建共治分享的乡村治理样子。以东说念主民社区为教点,邀请“川善治”县级示范点翻身社区秘书王宏宇对全镇川善治管理员进行了一场专科培训,汲引了共鸣,促进了川善治功能效力。二是塌实推动“积分超市”创建,完善《汪洋镇乡村治理积分制实施决策》,将积分制与乡村治理有用攀附,将日常言行、清洁家园、改俗迁风、志愿服务、创业致富和争先创优等要点职责纳入“积分”评定标准,针对名次优先的给予奖励,引发村民自治活力,积极参与到乡村治理和建设中来。

整改程度:第一项、第二项已整改完成。

具体问题(3):在党建引颈条块协同方面勤劳有用机制。统筹整结伙源方法和技能存在偏差,技能不够丰富,职责机制不够健全,如城乡下层治理职责主要依靠镇国法局来开展,职责权限不清,与下层党组织、民众勤劳协同衔尾,共建共治分享不够。

整改情况:一是推动网格治理细致化。推动社会治理网格化智能职责平台建设。甩手11月1日,2024年以来共组织网格员攀附培训11次,逐日对持网格员一日双巡职责,发现问题实时上报处理;处理12345工单1660余条,实时交办各办公室、各村社区实时处理,处理完成率100%。28个村社区召开村社区坝坝会,构建共治分享样子。二是饱读舞多元主体参与社会治理,构建共建共治分享的治理样子。饱读舞公众参与社会治理,健全平台、流畅渠说念,充分发达志愿者、退伍士兵、常识分子等种种住户群体的作用,推动下层协商民主,竣事民众的事情民众办。三是依托12345市民服务热线平台搭建指挥周折平台,负责接收问题、登记案件、指派任务、查询程度、评估效力等。实时有用处理民众诉求。

整改程度:第一项、第二项已整改完成并经久对持。

主要问题23:留传问题处置不力,个别经久得不到有用措置。

具体问题(1):对化解社会谬误风险方面相识不及,措施不力。巡察期间,巡察组共网罗到99件信访,其中波及征地拆迁安置、失地农民保障等群体性问题8件,历史留传问题久拖未定,其中最长历时10年波及17东说念主,民众性集拜谒题密集,存在一定社会沉静风险,严重影响党委政府公信力。如汪洋镇抽象商场留传问题于今未对波及的17户拆迁户进行安置措置、2019年来中央广场产权证未办理问题(2019年以来中央广场住房39套、商铺104套未办理产权证,其中38户安置户因留传问题未实时办理)。

整改情况:一是高度酷爱历史留传问题,目别汇分、拿出措施,攀附实际、制定决策,率领靠前,协力攻坚,逐个破解难题,实时回话民众诉求,确保所涉问题得到实时率领、妥善处置。二是加强研判,对所涉问题的关连东说念主员进行逐个走访,了解现实诉求,制定可行性的稳控化解决策;协力攻坚,严格按照“三到位一处理”的原则,照章依规处理民众诉求,有用化解留传问题。三是争取在2024年底化解汪洋镇抽象商场留传问题,不绝督促中央广场办证一事,2025年有序推动其他留传问题的化解。

整改程度:第一项、第二项已整改完成,第三项未整改完成。

具体问题(2):在化解信访矛盾中主动服务民众意志较弱,方法单一。在面临波及民生的信访留传问题时主动手脚不够,未站在信访民众角度念念考问题、筹备问题、化解问题,方法单一,好多问题于今未得到措置,民众悠闲度低、怨言大。如急流季节场镇排水导致唐淑兰房屋崩塌、富民社区罗文采反应2013年修路致屋子变成危房的问题、连汪燕铁路修建导致王全文房屋受损、永兴世纪城物业和门市的赔付问题。

整改情况:一是作念实矛盾纠纷排查化解职责。对持村(社区)每周进行矛盾纠纷排查化解研判、镇每半月进行矛盾纠纷排查化解研判机制。实时介入处理民众矛盾纠纷,提神矛盾扩大产生信访风险。二是强化信访职责主说念主员业务培训,不断增强作念好信访职责的智商。积极汲引主动服务意志,加强信访职责主说念主员及村社区东说念主员法律战略培训和与民众疏浚技巧培训。三是全力开展信访法治化职责,开展多维度发力、多渠说念宣传,引导民众照章时髦有序信访。四是攀附宪法宣传月等开展主题宣传步履,组织干部职工进社区、进乡村开展法治宣传,在全社会营造浓厚的照章信访氛围,进一步扩大《信访职责条例》宣传规模。五是通过微信群等多渠说念宣传仁寿“立码访”、仁寿“信访通”积极引导民众将诉求抒发到当地,措置在当地。减少信访上行压力。六是罗文采危房央求危房改造措置,王全文房屋受损问题已谐和好铁路方措置,永兴世纪城物业和门市分拨问题2025年底前措置。

整改程度:第一项、第二项、第三项、第四项、第五项已整改完成,第六项未整改完成。

主要问题24:全面从严治党主体连累落实不到位。

具体问题(1):未将村(社区)全面从严治党落实情况纳入研判内容,2020年于今未如期听取各村党组织全面从严治党职责情况讨教。

整改情况:已落实将村(社区)全面从严治党落实情况纳入研判内容,每年如期听取各村(社区)党组织全面从严治党职责情况讨教。

整改程度:已整改完成。

具体问题(2):主体连累压力传导不够,对下级单元履行党风廉政建设情况不上心。抽象行政国法局汪洋分局抓党风廉政意志薄弱,念念想不到位,国法分局支部2020年至2023未研究党风廉政建设职责,未教训廉政党课,廉政训诫勤劳。汪洋国法分局违法问题严重,2020年至2023年,汪洋国法分局违规违法22东说念主次。

整改情况:一是落实党风廉政建设主体连累,层层传达履行党风廉政连累要求。二是2024年10月汪洋国法分局支部攀附研究了党风廉政建设情况,镇纪委利用教训廉政党课,开展廉政训诫,深度讲明“守模范,讲章程”的伏击道理,汲引模范章程意志。

整改程度:第一项、第二项已整改完成并经久对持。

主要问题25:率领班子成员“一岗双责”履职有欠缺。

具体问题(1):廉政言语针对性不彊,言语内容单一,无领导方面问题。近三年党委副秘书、纪委秘书交心言语内容仅为业务职责开展情况。其余班子成员无交心言语记录。

整改情况:一是落实各班子成员、各办所如期开展廉政言语职责。二是针对性制定言语决策,包含日常职责、存在问题、党风党纪训诫和问题领导等多个方面。

整改程度:第一项、第二项已整改完成并经久对持。

具体问题(2):部分率领班子成员近三年年度述职述廉答复中勤劳落实分管规模党风廉政建设情况。经查阅汪洋镇2023年述责述廉答复14份、2022年述责述廉答复12份、2021年述责述廉答复14份。其中2023年9东说念主未答复分管规模内党风廉政情况,14东说念主均无个东说念主谬误事项答复;2022年7东说念主未答复分管规模内党风廉政情况,2021年6东说念主未答复分管规模内党风廉政情况。

整改情况:落实率领班子成员履行党风廉政建设“一岗双责”职责,在述责述廉答复中,攀附自要素管规模,答复党风廉政建设情况。

整改程度:已整改完成并经久对持。

主要问题26:镇纪委履行监督连累不到位。

汪洋镇纪委在日常监督中对抽象行政国法局汪洋分局监督缺位,勤劳震慑力,让一些东说念主心存幸运,迎风违法。国法局主要负责东说念主在2020年至2023年期间因违规收取用度并私分,受到2次严重警告刑事连累。

整改情况:加强对抽象行政国法局汪洋分局日常监督,以典型案例为切进口,攀附党课学习,加强廉政训诫,督促作念好自查自改,筑牢念念想和行动防地。

整改程度:已整改完成并经久对持。

主要问题27:村(社区)党风廉政建设存在短板。

村务监督委员会监督作用发达不充分,深广存在未参与村级事务、监督乏力等问题。如大联村、碗厂村、大革村、劳模村、五爱村等村村务监督委员未履职;富民社区纪委秘书兼居务监督委员会主任林玉洁于2021年10月去职后,至这次巡察收尾仍未配备新的纪委秘书。

整改情况:一是2024年7月底富民社区纪委秘书兼居务监督委员会主任已完成补选。二是开展了对村务监督委员会职责履行和业务开展的监督、指导和培训,加多村级监督的参与度和有用性。

整改程度:第一项、第二项已整改完成并经久对持。

主要问题28:镇纪委以案促改职责有短板。

针对本镇发生的违法案件开展警示训诫不及,通报曝光力度不够,莫得作念到“用身边事训诫身边东说念主”。2020年至2023年汪洋镇受刑事连累干部8东说念主,经查阅汪洋镇党支部会议记录,仅2东说念主刑事连累在党员大会或干部职工会上晓谕,以案促改效果不解,震慑作用效果不显,一样性质的问题一语气出现。如:汪洋国法分局负责东说念主谢仕金(汪洋镇退休干部)在1995年、2005年、2020年和2023年屡次受到党纪刑事连累。2020年至2023年一语气出现因套取职责经费、禁受管理对象财物、领取姿色“经费”等问题,共刑事连累干部39东说念主。

整改情况:一是整理网罗我镇连年来发生的具有行业性、系统性地域性的典型案件,并作念成通报训诫内容。二是攀附群腐职责,如期开展全镇规模内的警示训诫,开展专题通报训诫。三是严格落实《中国共产党模范刑事连累条例》中的刑事连累晓谕要求,实时晓谕刑事连累决定。

整改程度:第一项、第二项、第三项已整改完成并经久对持。

主要问题29:党纪刑事连累实践不到位。

具体问题(1):汪洋镇部分干部受刑事连累后未按规矩扣减方针绩效奖励。如:谢仕金(2020年10月16日受到严重警告刑事连累),未足额扣减方针绩效奖励;张洪宾(2022年5月18日受到严重警告刑事连累)、刘彬(2022年9月9日受到警告刑事连累)两东说念主均未按规矩扣减方针绩效奖励。

整改情况:一是强化部门间信断交流,每月和镇纪委确定是否有新增受刑事连累干部东说念主员。二是组织东说念主事干部对方针绩效管理办法进行学习,明确干部方针绩效考查规则,谢仕金、张洪宾、刘彬已奉赵多发方针绩效奖励。

整改程度:第一项、第二项已整改完成并经久对持。

具体问题(2):2020年至2023年村(社区)两委干部年度考查披发尊府发现,翻身社区党总支秘书王宏宇2021年10月受到警告刑事连累,实际领取2021年度考查12648元,(其中考查分拨金额12048元和党委二次分拨考查600元),未按规矩扣减绩效。

整改情况:一是翻身社区党总支秘书王宏宇2021年度领取的年度考查316.2元,已于2024年9月10日奉赵至政府账户。二是举一反三,对村社区两委干部年度考查金额进行清查,追缴到位。三是学习村社区干部管理办法,严格作念好关连办公室职责主说念主员业务培训。四是严格表率汪洋镇村社区管理办法具体实施细目,表率村社区干部管理。

整改程度:第一项、第二项、第三项、第四项已整改完成并经久对持。

(三)针对巡察反馈“下层党组织建设和党员队列建设情况方面”问题

主要问题1:镇党委违规决策。

具体问题(1):汪洋镇政府未经上司批准,违规出让泊车场特准策动权。2021年经党委研究决定,选拔公开招投标方式出让“汪洋镇中心城镇聪敏泊车管理服务姿色”策动权6年183万元,从2021年至2027年,现在已收取前三年用度91.5万元。

整改情况:一是已于2024年11月11日与汪洋镇中心城镇聪敏泊车管理服务姿色实施单元覆没合同。二是合同覆没后向县级关连部门央求实施该姿色,获取答允后按照门径确定实施单元;三是严格按照物价部门订价进行泊车收费。

整改程度:第一项、第二项、第三项已整改完成。

具体问题(2):2022年,汪洋镇研究决定在拆迁职责经费中列支瀑电外侨贫苦补助、编外东说念主员年度考查等用度36万余元。

整改情况:一是归垫挤占的拆迁职责经费383810.10元。二是今后严格按照预算实践开销。

整改程度:第一项、第二项已整改完成。

具体问题(3):未经上司批准,通过党委研究决定,聘任30名离任村干部在国法局职责,工资待遇(含八小时外加班补助)参照原国法局临聘东说念主员待遇。

整改情况:一是表率临聘东说念主员管理,严格高放工考查轨制,国法分局扫数临聘东说念主员实行高放工指纹打卡。二是表率国法局临聘东说念主职工资待遇及加班补贴披发,严格按照考勤考查披发加班补贴。安排专东说念主对加班情况进行考勤,并手脚加班补贴披发依据。

整改程度:第一项、第二项已整改完成。

主要问题2:违规决策—违规采购服务。

2023年6月21日,汪洋镇政府通过四川省政府采购一体化平台选拔竞争性谈判方式确定告白宣传服务供应商,眉山市华彩告白有限公司廉价中标,在预算价34万元基础高下浮了48.8%,以17.4万元中标。2023年7月18日汪洋政府与眉山市华彩告白有限公司坚毅为期一年的告白服务合同,合同金额17.4万元;同日两边又坚毅了补充契约,以商场价钱商定了主合同之外的其他告白制作需求。2023年7月25日,时任党委秘书朱刚主理召开党委会研究补充契约条件(补充契约坚毅日历在召开党委会之前)。2023年7月至2024年3月,汪洋镇共支付华彩告白公司告白制作用度26.15万元,为主合同价的1.5倍。不合乎《中华东说念主民共和国政府采购法》第四十九条“政府采购合同履行中,采购东说念主需追加与合同场所一样的货色、工程约略服务的,在不改变合同其他条件的前提下,可以与供货商协商坚毅补充合同,但扫数补充合同的采购金额不得卓绝原合同采购金额的10%”的规矩。

整改情况:一是表率采购服务。2023年告白采购合同已到期,不再通过攀附统一采购服务方式制作告白。二是压实职责连累。明确由各分管率领、各办公室负责,对制作材质、制作内容进行把关,进一步明确职责职责。三是完善职责轨制。完善告白制作职责清单,明确制作经由,对清单外的按党委议事规则实践,提请党委会审议通事后实施。在今后的职责中,我单元将严格按照告白制作经由表率告白制作。

整改程度:第一项、第二项、第三项已整改完成。

主要问题3:“三重一大”轨制实践不到位。

具体问题(1):谬误事项未经集体研究。2021年至2024年,汪洋镇党委与成都恒正信建设工程有限公司坚毅财评合同,财评费10万元每年,合合并年一签。汪洋镇党委仅于2021年3月15日召开党委会研究此姿色,2022年至2024年党委会均未研究;2023年汪洋镇党委与四川睿安工程姿色管理有限公司仁寿分公司坚毅工程姿色审计合同,审计姿色共111个,用度17.8万元,未经党委集体研究决定。

整改情况:一是严格实践“三重一大”事项集体决策轨制,谬误工程和伏击姿色安排、大额度资金使用由党委集体研究决定。二是镇纪委开展了对“三重一大”事项集体决策轨制的学习和贯彻实践。三是于2024年6月17日,通过党委会集体研究决定第三方财评公司及金额。

整改程度:第一项、第二项、第三项已整改完成并经久对持。

具体问题(2):大额开销未经集体研究。2020年1月支付张建明拆迁安置款47.18万元,未经党委集体研究;汪洋镇基本户2020年10月付教训节购买礼品用度2.06万元,未经党委集体研究,步履决策无率领审批。不合乎《汪洋镇政府内限定度》中联系财务开销报销规矩,5000元及以上的开销应提交党委会审批。

整改情况:严格实践《汪洋镇政府内限定度》中的资金管理规矩,5000元及以上的开销严格按门径提交镇党委会审批。

整改程度:已整改完成并经久对持。

主要问题4:党委议事规则实践有差距。

具体问题(1):会议记录不表率。如:党委会2022年11月8日审议《对于汪洋镇东说念主民社区精神拒绝康复站建设的讨教》等9个议题、2024年5月7日审议《对于钢管桥危病桥粗糙的讨教》等3个议题时,标题式记录会议内容,未具体写明议题基本情况,平直记录表决完毕。

整改情况:一是加强记录东说念主员培训,已于2024年8月对会议记录东说念主员进行培训。二是明确议题基本内容,提高会议记录质地。

整改程度:第一项、第二项已整改完成并经久对持。

具体问题(2):党委议事规则不解。如:党委会2023年9月4日审议《对于大雅村两处山体崩塌进行整治的讨教》等8个议题、2024年2024年4月8日审议《对于训诫湿地池水生植物的讨教》等5个议题时,列席的非党委委员的班子成员参与表态发言。

整改情况:一是已于2024年8月制定汪洋镇《党委议事决策规则》,严格落实规则规矩。二是明确列席成员职权义务,表率党委会议定事项运转。

整改程度:第一项、第二项已整改完成并经久对持。

具体问题(3):违规决策。《中央补助地方环球文化服务体系建设专项资金管理暂行办法》第十七条文定“专项资金不得用于编制内在任东说念主职工资性开销”,汪洋镇党委、政府研究确定用文化考查经费披发村级史籍管理职工资,且村级史籍管理员为常职干部兼任。

整改情况:一是于2024年9月11号,组织开展了农家信屋管理职职责培训会,会上就管理职工资披发问题已作念好宣传解释维稳职责。二是于2024年10月10日,追回违规披发资金84600元。三是于2024年10月,镇纪委已对关连连累东说念主进行月旦训诫,关连连累东说念主充分相识到我方的罪恶,敦厚接受组织的训诫,深切吸取经验,引认为戒。

整改程度:第一项、第二项、第三项已整改完成。

具体问题(4):会议次数过频。经统计汪洋镇2020年—2023年共计开会982次,其中:2020年度227次、2021年度340次、2022年度245次、2023年度170次。如:2021年8月召开种种会议达32次。

整改情况:一是严格服从精文减会关连规矩,限定会议数目,幸免召开无须要的会议。对于可开可不开的会议坚决不开,必须召开的会议尽量合并召开,以减少会议数目。二是作念好整治神情主义职责落实,提高会议质地,在会议上幸免讲长话、空论,镌汰会期,压缩时长精简议程。三是于2024年8月完善会议轨制。镇内各办公室召开会议时,需由分管率领鉴定召开,谬误事项需召开时,由秘书鉴定。

整改程度:第一项、第二项、第三项已整改完成并经久对持。

主要问题5:内限定度建设落实不到位。

具体问题(1):里面管理轨制不健全。汪洋镇党委、政府2023年6月新制定的《仁寿县汪洋镇里面轨制》中,勤劳《党委表面学习中心组学习轨制》《党委议事决策规则》两项伏击轨制。

整改情况:一是于2024年8月制定汪洋镇《党委表面学习中心组学习轨制》《党委议事决策规则》,表率党委议事决策、党委表面学习中心组。二是于2024年8月健全完善《仁寿县汪洋镇里面轨制》,纳入《党委表面学习中心组学习轨制》《党委议事决策规则》,进一步加强汪洋镇里面管理。三是严格服从规章轨制,推动职责高效表率。

整改程度:第一项、第二项、第三项已整改完成并经久对持。

具体问题(2):轨制落实不到位。汪洋镇党委、政府2023年8月制定了《汪洋镇干部高放工轨制》要求全体干部职工高放工实行签到签退、镇纪委对考勤和职责模范不如期洞察暗访,实际职责中未按照轨制要求开展考勤职责,镇纪委也未对此项职责开展督查。

整改情况:一是于2024年8月健全《汪洋镇干部高放工轨制》要求,明确全体机关干部职工高放工职责期间,落实高放工签到签退。二是由镇纪委每月不如期督查督导,形成考查完毕,并手脚日常考查、年度考查和评优评先的伏击依据。三是对督查发现问题实时通报、模范处理,形成自觉服从规矩的细致民俗。

整改程度:第一项、第二项、第三项已整改完成并经久对持。

主要问题6:镇国法局权力攀附、勤劳监督和制约。

镇国法局负责姿色推动、卫生费和垃圾处理等姿色收费、住房建设、屋基地审批等多项伏击审批权限职责,经手资金量大,每年收取卫生费快要200万元,且国法分局核定编制仅6东说念主,但实际职责主说念主员有36东说念主,其中30东说念主为临时聘任东说念主员,勤劳监督和制约。

整改情况:一是召开党委会,调养社会治理和抽象行政国法办(国法分局)具体负责职责内容;二是严格按照仁府规〔2024〕4号文献,严格实践规费收取标准;三是加强国法局职责主说念主员的警示训诫和培训,落实专东说念主收取规费,并实时上缴入库。

整改程度:第一项、第二项、第三项已整改完成并经久对持。

主要问题7:党内务治生涯质地不高。

具体问题(1):民主生涯会不严肃。未按要求撰写个东说念主对照查验材料,2020年至2022年度累计有6东说念主/次未作个东说念主谬误事项答复、5东说念主/次未答复上一年度民主生涯会整改情况、3东说念主/次未严格对照要求查摆问题;2021年至2023年互相月旦意见勤劳辣味,以职责建议代替月旦意见。

整改情况:一是组织党员率领干部厚爱学习《对于新场所下党内务治生涯的几许准则》《县以上党和国度机关党员率领干部民主生涯会几许规矩》等文献,为开好专题民主生涯会打牢表面基础、夯实念念想根基;二是完善审核把关轨制。党建办负责网罗整理党员率领干部民主生涯会查验材料,对月旦意见、谬误事项答复等要道内容逐个核查,确保材料表率,可以、不漏。三是党委秘书对关连班子成员进行一双一交心言语、月旦训诫,并督促其对民主生涯会缺失材料进行补充完善,党建办负责尊府的网罗存档。四是高质地开好民主生涯会。积极对接县级摆布部门,将民主生涯会建议决策、查验材料等关连尊府实时讨教,邀请摆布部门现场指导开会,确保会议高质高效,获取效果。

整改程度:第一项、第二项、第三项、第四项已整改完成并经久对持。

具体问题(2):组织生涯会开展不表率。如:计议村2023年1月4日召开的党员大会提到“民主生涯会”,与组织生涯会见识稠浊,且党员未开展月旦与自我月旦;大雅村2020年—2022年未召开组织生涯会;富民社区2022年、2023年仅标题式记录民主评议党员,无党员评议完毕。

整改情况:一是于2024年8月29日,组织28个村社区党组织秘书及党建职责业务员,对党组织组织生涯轨制进行专题学习。二是提前介入参与村级组织生涯会,明确经由要求,开展业务指导;安排党建职责办成员全湮灭到村(社区)指导党建职责,2024年8月底,已对28个村(社区)“三会一课”开展情况及支部手册记录情况进行1次督查。三是派员参与下属党组织组织生涯会,表率组织生涯会开展。

整改程度:第一项、第二项、第三项已整改完成并经久对持。

具体问题(3):“三会一课”轨制实践不严。如:五爱村2021年4月—6月会议记录中应到会、实到会会通议期间不解确;翻身社区2021年一三四季度、2022年一四季度未上党课;田湾村2023年召开党总支委会5次,4、5、6、7、10、11、12月末召开党总支委会,一三四季度未上党课。

整改情况:一是于2024年8月29日,组织28个村社区党组织秘书及党建职责业务员,对党组织组织生涯轨制进行专题学习。二是提前介入参与村级组织生涯会,明确经由要求,开展业务指导;安排党建职责办成员全湮灭到村(社区)指导党建职责,2024年8月底,已对28个村(社区)“三会一课”开展情况及支部手册记录情况进行1次督查。

整改程度:第一项、第二项已整改完成并经久对持。

主要问题8:党员发展门径不表率。

具体问题(1):党委会未按要求审批。如:洪湖社区街说念党支部陈文波、机关在任党支部谭亮分别于2021年12月24日、2022年1月26日成为中共贪图党员,汪洋镇党委会未进行审批;机关第二党支部付鹏程于2023年7月28日成为慎重党员,汪洋镇党委会未进行审批。

整改情况:一是已于8月29日,对洪湖社区街说念党支部和时任机关在任党支部秘书(现任机关第一支部秘书)、机关第二党支部秘书进行言语训诫。二是已于9月4日周三学习会,组织学习《中国共产党发展党职职责细目》。三是严格履行党委审批职责,以完好、闭合的连累链条落实好发展党职职责任务。四是已通过查阅党员档案、检察会议记录、与党支部负责东说念主和培养计议东说念主言语的方式核实入党情况,对合乎条件的党员按照门径补充相应档案材料,今后严格门径发展党员,加强档案尊府的表率填写。五是已下派党建办职责主说念主员到洪湖社区指导党建职责。

整改程度:第一项、第二项、第三项、第四项、第五项已整改完成并经久对持。

具体问题(2):尊府审核不严。一是尊府填写不完好,如:民益村第三党支部吴钦《入党积极分子培养覆按登记表》中,“党总支部对发展对象东说念主选的审查意见”“党总支部对发展对象的审查意见”两处内容均未填写,汪洋镇党委和县委组织部依旧写了预审意见并加盖公章。二是《入党志愿书》党委审批期间与党委会召开期间不一致。如:党委会2022年7月29日审批机关在任党支部左研博成为慎重党员,《入党志愿书》中记录为2022年7月20日;2022年7月29日审批机关在任党支部付鹏程成为中共贪图党员,《入党志愿书》中记录为2022年7月20日。

整改情况:一是已于8月29日,对碗厂村(原民益村)第三党支部秘书和时任机关在任党支部秘书(现任机关第一支部秘书)进行言语训诫。二是已于9月4日周三学习会,组织28个村社区党务职责者及党组织秘书学习《中国共产党发展党职职责细目》。3.加强党总支及党委的审查力度,对各阶段所需材料、扫视事项等进行细化,确保指导职责全湮灭。三是已通过查阅党员档案、检察会议记录、与党支部负责东说念主和培养计议东说念主言语的方式核实入党情况,对合乎条件的党员按照门径补充相应档案材料,今后严格门径发展党员,加强档案尊府的表率填写。四是已下派党建办职责主说念主员到碗厂村(原民益村)指导党建职责。

整改程度:第一项、第二项、第三项、第四项已整改完成并经久对持。

具体问题(3):存在提前转正的问题。如:上游村第一党支部黎红才于2022年6月28日成为中共贪图党员,党员大会2023年5月11日计议通过其转为慎重党员,富民社区第二党支部袁玉梅于2022年6月29日成为中共贪图党员,党员大会2023年6月28日计议通过其转为慎重党员,以上2名同道贪图期未满一年,提前转正。

整改情况:一是已于8月30日,对上游村第一党支部秘书和和富民社区第二党支部秘书进行言语训诫。二是已于9月4日周三学习会,组织28个村(社区)党务职责者及党组织秘书学习《中国共产党发展党职职责细目》。三是已通过查阅党员档案、检察会议记录、与党支部负责东说念主和培养计议东说念主言语的方式核实入党情况,对合乎条件的党员按照门径补充相应档案材料,今后严格门径发展党员,加强档案尊府的表率填写。四是已下派党建办职责主说念主员到上游村和富民社区指导党建职责。

整改程度:第一项、第二项、第三项、第四项已整改完成并经久对持。

具体问题(4):违规表决。如:大洪村第一党支部2023年6月30日计议李忠洋贪图党员转正、峻岭村第二党支部2023年6月30日计议朱丽贪图党员转正时,选拔举手的表决方式,按照规矩应选拔无记名投票的方式。

整改情况:一是严格实践党员发展经由,党建办从严把捏党员标准,严格落实党员进口票决制、党员发展连累制。二是明确党组织秘书是发展党职职责的第一连累东说念主,把发展党职职责纳入下层党组织秘书年底党建述职评议考查伏击内容,何况手脚评先树优的伏击依据。

整改程度:第一项、第二项已整改完成并经久对持。

主要问题9:下属党支部运转情况欠安。

汪洋镇党委部属层党组织162个,其中党总支25个、党委5个、党支部132个(村(居)民小组党支部115个,机关党支部10个、“两新”党支部6个、后生东说念主才党支部1个)。经实地了解村(社区)下属党支部“三会一课”、主题党日等组织步履都是攀附在村(社区)党委或党总支统一开展,党员步履阵脚均配置在村(社区)办公阵脚,下属党支部均未开展步履,存在空转征象;6个“两新”党支部中,仅一个党支部运转情况较好,其余5个均不可闲居运转。

整改情况:一是严格按照《中共仁寿县汪洋镇委员会对于进一步严格党内组织生涯轨制的奉告》要求,表率“三会一课”开展。二是已于9月4日周三学习会,党建办组织党组织秘书、党务职责学习《中国共产党发展党职职责细目》,确保“三会一课”按要求保质保量开展,会议记录完好、表率。三是强化两新党建指导员对6个“两新”党支部的职责指导,并加强“两新”党支部秘书的业务培训,推动支部闲居运转。根据实际情况,大部分“两新”党组织所在企业未闲居运转(种衍生专科谐和社联合支部)或停产(建筑企业联合支部委员会),不可闲居开展组织生涯。已向县委社工部央求对以上两个两新党组织进行升天,并完成升天。四是制定对于下属“两新”党支部运转情况欠安的整改决策,并按整改决策推动整改。

整改程度:第一项、第二项、第三项、第四项已整改完成并经久对持。

主要问题10:党费收缴不表率。

具体问题(1):村(社区)干部未按要求缴纳党费。如:2022年新和村干部张朝红、廖世强、刘红花全年党费分别缴纳了50元、50元、48元,2023年四公社区干部梁俊、刘小玲、蒋林、吕秀梅均按照10元/东说念主/月的标准上交党费,未按工资标准缴纳党费。

整改情况:一是指导新和村、四公社区等28个村社区对党员的党费诡计基数进行从头核定,对巡查发现少缴部分进行补缴,现在已完成党费补缴职责。二是8月29日,对28个村社区党务职责者及党组织秘书进行党费收缴业务培训。三是全面核算全体村社区“两委”干部缴纳党费情况,由镇上统一核算村社区干部缴纳党费标准。

整改程度:第一项、第二项、第三项已整改完成并经久对持。

具体问题(2):贪图党员未缴纳党费。如:峻岭村第二党支部朱丽于2022年6月30日成为中共贪图党员,2022年6月—2023年6月未缴纳党费,涂家社区第四党支部唐扬京2021年7月1日成为中共贪图党员,2021年7月至2021年12月期间未缴纳党费。

整改情况:一是由党建办牵头指导峻岭村、涂家社区等28个村社区对贪图党员的党费诡计基数进行从头核定,对巡查发现少缴部分进行补缴,现在已完成党费补缴职责。二是8月29日,对28个村社区党务职责者及党组织秘书进行党费收缴业务培训,对党费收缴、使用、管理的关连规矩进行培训,表率缴纳党费。三是每季度核查党费收缴情况,确保党费全部收缴、上交到位。

整改程度:第一项、第二项、第三项已整改完成并经久对持。

具体问题(3):经统计,2020至2023年,汪洋镇有9987.3元党费未收缴到位。

整改情况:一是由党建办牵头,督促追缴波及关连村级党组织完成党费补缴职责。二是严格管理,举一反三,坚决根绝雷同问题再次发生。三是加强领导,固定在每季度末缴存党费。

整改程度:第一项、第二项、第三项已整改完成并经久对持。

主要问题11:村级集体经济扶持前期策动不及运营收效差。

2019年至2023年共有财政扶持集体经济发展姿色6个,总扶持资金650万元。其中五爱村(2021年)、大洪村(2019年)、碗厂村(原民益村,2021年)为联建姿色,该姿色现在闲居运营,2022年收益0.7万元、2023年7.53万元;上游村(2019年)扶持姿色总投资80.7万元,该姿色未运营,姿色收益为0;劳模村(2022年)扶持姿色闲居运营,2023年收益3.05万元;计议村(2023年)扶持姿色展望2024年产生收益,年收益7万元。

整改情况:一是永胜村通过投资四川卫智达农业有限公司,前三年固定分成3万/年,上游村于2024年12月通过转租策动权,竣事收益6.03万元。二是五爱村、大洪村、碗厂村、计议村、永胜村、上游村驻村分管率领已在2024年12月底前,对各自分管的村的集体经济发展情况进行了一次摸底,并在摸底后攀附发现的问题与党组织秘书进行了一次对于集体经济发展的言语,对下一步若何发展好集体经济作念出安排和部署。三是已在2024年11月对以上村集体经济资金使用、姿色收益等情况组织开展了一次攀附核查。

整改程度:第一项、第二项、第三项已整改完成并经久对持。

具体问题(1):伏击岗亭经久不交流、带病上岗。汪洋镇抽象行政国法分局谢仕金从2013年6月至2023年3月退休一直担任国法分局局长,退休后汪洋镇党委、政府将其返聘,仍然负责国法分局职责,屡次因违背职责模范、清廉模范受到党纪刑事连累。

整改情况:一是制定了《汪洋镇科级以下干部轮岗交流暂行办法》,进一步表率全镇科级以下干部轮岗交流职责,优化干队列伍结构。二是在周三学习会贯彻学习《仁寿县机关行状单元中层干部轮岗交流暂行办法》,进一步增强干部对轮岗交流的伏击性贯通,提高拒腐防变的智商。三是根据文献要求对干部经久在合并岗亭任职情况进行梳理,该进行轮岗交流的则进行交流,现在已交流6名干部。四是谢仕金已于2024年9月解聘。

整改程度:第一项、第二项、第三项已整改完成并经久对持。

具体问题(2):编外东说念主员聘任、管理不表率。汪洋镇党委自聘编外东说念主员30东说念主,并安排至汪洋镇抽象行政国法分局从事行政国法、屋基地审批等伏击职责。

整改情况:一是通过退休等方式,逐渐消化国法分局自聘东说念主员。甩手现在,已到龄退休2名聘任编外东说念主员(汪洋镇国法局朱治昌于2024年9月退休,鲁天刚于2024年11月退休),汪洋镇聘任编外东说念主员已合乎核定编制数。二是严格限定编制数聘任编外东说念主员。三是聘任前严格审批经由,表率聘任编外东说念主员。四是加强对县委编办制定的编外东说念主员管理的学习,作念好日常管理使用。

整改程度:第一项、第二项、第三项、第四项已整改完成并经久对持。

(四)针对巡察反馈“巡察整改和效率期骗情况方面”问题

主要问题1:巡察反馈“工程姿色实施不表率”问题整改不到位。

2019年12月县委第一巡察组反馈对于工程姿色实施不表率的问题整改不到位。本次巡察发现,汪洋镇实施的姿色仍然存在招投标管理混乱,姿色合同要素不皆坚毅不表率,姿色建设监督管理不到位,齐全结算高估冒算等。抽查发现民力村村说念公路路基加宽及整治工程姿色与结算工程量不符,波及多计工程造价23455.43元,核减率20.24%。

整改情况:一是加强对合同审核管理,扫数施工合同坚毅前均由讼师事务所审核并出具意见后坚毅。二是加强对姿色实施监管、齐全验收、齐全结算管理。

整改程度:第一项、第二项已整改完成并经久对持。

主要问题2:巡察反馈“国法局违背国度非税收入管理轨制,将收到的联系用度超期淹留私东说念主账户”问题整改不到位。

2019年县委第一巡察组发现镇国法局违背国度非税收入管理轨制,将收到的联系用度超期淹留私东说念主账户问题于今未整改。2019年8月以来,汪洋镇国法局仍分别以谢仕金、蒋海清( 2023年7月后)个东说念主表面私设单元过渡账户,将收到的关连用度存入私东说念主账户,并经久淹留。2019年8月谢仕金账户余额7.3万,至2024年5月收入656.38万元,开销655.92万元,余额0.46万元。2023年7月21日,谢仕金退休,将账户余额1.01万元转入蒋海清账户。2023年7月至2024年5月蒋海清账户收入75.5万元,开销71.3万元,余额4.2万元。

整改情况:一是对过渡户剩余资金进行清算核查。蒋海清过渡户内剩余资金42003.77元,其中四公门市、单元地盘房钱19917元、原凯丰陶瓷闲置地盘房钱11178元、处理告白牌废铁10780元,已在2024年5月27日转入汪洋镇政府财政基本账户,利息128.77元于5024年9月9日转入汪洋镇政府财政基本账户。二是取消了谢仕金、蒋海清过渡账户。三是严格按照非税收入代征收管理办法,扫数非税收入均通过线上开具缴款奉告书平直缴入国库。

整改程度:第一项、第二项、第三项已整改完成并经久对持。

三、期骗巡察效率“推动蜕变、促进发展”的情况

通过这次巡察整改,汪洋镇按照“发现一个问题、措置一类问题、完善一套机制”的职责念念路,塌实推动了党风廉政建设和反陈腐职责,加强了下层民众自治,实行以村(居)务公开、民主评议等为主要内容的民主监督实践,有用措置了下层党组织虚化弱化、组织不力问题,建强了战斗堡垒,进一步提高了政治站位,增强“四个意志”、坚定“四个自信”、作念到“两个样貌”,对持“两个确立”,村(社区)“两委”班子成员的政治建设、念念想建设、组织建设、格调建设、模范建设、党风廉政建设等方面获取了长足的跳跃。

四、巩固和深化巡察整改的职责瞎想

现在,汪洋镇党委巡察整改获取的仅仅阶段性效率,距离县委及县委巡察组的要求还有一定差距,将以这次巡察整改落实职责为引颈,不断深化巡察整改落实,络续巩固巡察整改效率,切实作念好巡察整改“后半篇著述”。

(一)提高政治站位,严格落实党委主体连累。对持把党的念念想建设放在首位,将巡察整改落实职责与党纪学习训诫相攀附,长久把政治模范摆在首位,厚爱实践党风廉政建设连累制,以更有劲的举措抓好念念想建设、组织建设、格调建设、模范建设和轨制建设。深入贯彻落实党的二十届三中全会精神,省委、市委、县委历次全会精神,紧密攀附我镇实际,推动汪洋高质地发展。

(二)推动整改落实,建立健全长效机制。对持抓整改落实力度不减,进一步严肃党内务治生涯,厚爱贯彻落实民主攀附制,攀附“三会一课”学习训诫常态化轨制化不断推动,着力措置党的组织生涯不严肃关连问题。把具体问题整改和构建长效机制攀附起来,以问题为导向,倒查轨制破绽,围绕党建、党风廉政建设、选东说念主用东说念主、意志形态等要点规模、要点门径,不绝抓好整改、抓好落实,加强轨制建设,着力构建科学长效机制体系。

(三)对持真抓实干,深化巡察整改收效。以这次巡察整改为新的机会,严格按照县委巡察组的要求,络续发力加压,全面挪动整改效率,作念好整改效率与党务职责、业务职责的有机攀附。对需要一定期间整改到位的,严格按照整改职责决策要求,追踪督查;对需要较经久间整改的事项,紧盯不放,一抓到底。不断深化巡察效率期骗,扩大整改收效,作念好效率期骗。

接待弘大干部民众对巡察整改落实情况进行监督。如专门见建议,请实时向咱们反应,计议方式:028—36501001;邮政地址:仁寿县汪洋镇广华街31号。

中共仁寿县汪洋镇委员会

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